cailele 2008-1-12 19:24
日本众议院强行通过新反恐法 恢复印度洋供油
无视参议院的表决结果,日众议院星期五强行通过了新反恐特别措施法,以恢复日本海上自卫队在印度洋支援驻阿富汗美军的供油任务。这也是执政自民党五十七年来首次利用在众议院的控制优势,推翻参议院的否决案。
据外电报道,该法案以三百四十票对一百三十三票获得通过。在众议院占三分之二以上议席的联合执政的自民党和公明党议员投了赞成票,而民主党和社民党等在野党议员则投了反对票。
在当天上午举行的参议院全体会议上,该法案曾遭到否决。但根据日本宪法,当众参两院出现不同表决结果时,以众议院的再次表决结果为准。众议院通过的法案若在参议院遭到否决或六十天内未表决,只要众议院再次表决时以三分之二投票赞成便仍可通过。
表决情况57年来首现
出现这样的表决情况在日本是非常罕见的,日本众议院上一次推翻参议院的否决是在一九五一年。
新反恐法案通过后,日本政府将在下周召开内阁会议,确定海上自卫队的派遣实施计划。海上自卫队补给舰将在本月内启程,自去年十一月起中断至今的海上供油活动最快将在二月中旬恢复。
日本首相福田康夫说,有关的派遣行动对日本在国际社会立足非常重要。
执政党议员佐藤昭郎亦说:“这项任务有助解决国际需要并且符合日本的利益,因此有关法案遭到否决将对日本造成严重损害……日本必须加入国际社会,打击恐怖主义。”
反对派轰行动欠授权
但是反对派表示,该项行动破坏了二次大战后的和平宪法,并欠缺联合国的授权,日本不应参加“美国的战争”。在野民主党领导人鸩山由纪夫说:“他们强迫国家盲目跟随美国的外交和安全政策。自民党和公明党完全没有考虑将来的问题。”
美国对福田康夫采取这项措施表示赞赏,但分析家称强行通过这项争议性的法例可能会在国内引起强烈反对。美国驻日大使希弗说:“恐怖主义是我们这个时代的祸根。透过通过这一法例,日本展示出它愿意支持那些尝试建立一个更安全,更包容的世界的人。”
美国欢迎法案获通过
日本在二○○一年九月美国遭受恐怖攻击后通过反恐法,同年十二月开始在印度洋向美国等在阿富汗展开反恐军事行动的联军提供补给,这项已延长三次的法案在去年十一月一日届满。由于在野党的反对未能再次延长而迫使日本中断这项长达五年十一个月的海外支援行动。
为恢复该项任务,福田康夫内阁向国会提出新反恐法案,并将原定去年十一月十日结束的本届临时国会两度延长至本月十五日,以确保审议通过。
防卫省统计指出,自二○○一年十二月以来,海上自卫队共向印度洋派遣了五十九艘次舰艇和约一万一千人次的自卫队员,累计为十一个国家的舰船无偿供油七百九十四次,供油总量约四点九亿升,供应淡水七千吨,其中美国军舰是最主要供油对象。